- 27 2015-01
人民币贬值压力考验央行 专家:贬值时机尚不成熟
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.01.27 丨 4190以欧洲央行为代表的各大央行陆续打响“通缩保卫战”,美国经济一枝独秀越发巩固美元强势地位。2015年人民币贬值压力不容小觑。 继23日人民币即期汇率大跌222个基点后,26日人民币对美元即期汇率收盘报6.2542,继续大幅贬值254个基点,创2014年6月来新低。盘中*低跌至6.2569,一度逼近中间价的*大波幅2%。 *近两个月以来美元指数走强、人民币下行,已经导致居民和企业持有美元意愿增强,购买美元增多。2014年12月,外汇占款明显回落。 人民币是否已经进入贬值通道?在全球非美元货币普遍贬值的情况下,人民币是否应该主动贬值寻求自保? “市场一定会密切关注今日(1月27日)央行给出的中间价。如果央行再次下调中间价,会让市场认为央行有意让人民币贬值。这将增加资本流出压力并造成人民币进一步贬值,这样的恶性循环不是央行希望见到的。”招商银行总行金融市场部分析师刘东亮对《第一财经日报》分析称。 在刘东亮看来,预计央行会选择“维稳”或者上调中间价,因为目前人民币贬值条件并不成熟。 逼近跌停位 1月26日,人民币对美元即期汇率收盘价为6.2542,延续上一交易日(1月23日)下跌势头,并创下自2008年12月以来的*大两日跌幅。 此外,人民币对美元即期汇率下跌幅度已逼近中间价的*大波幅2%,*大跌幅达到1.95%,刷新历史纪录。 根据央行规定,自2014年3月17日起,银行间即期外汇市场人民币对美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%。 昨日中国外汇交易中心公布的数据显示,人民币对美元汇率中间价报6.1384,较前一交易日(1月23日)的6.1342再度下调了42个基点。 值得注意的是,1月23日,人民银行已经大幅度下调人民币对美元汇率中间价95个基点,由6.1247下调至6.1342,连续两个交易日累计下跌137个基点,创2014年12月5日以来的*低水平。 央行会否“维稳”? 市场分析人士认为,中间价变化在很大程度上可以反映央行对于人民币汇率的态度。央行连续两个工作日下调人民币对美元中间价,意味着央行有意在扩大人民币的下跌幅度。 招商证券宏观研究主管谢亚轩对本报记者表示,人民币对美元中间价的调整释放出明显信号,即人民币中间价是对一篮子货币的客观体现,在欧美政策分化导致美元走强、欧元明显减弱的情况下,人民币所对应的一篮子货币情况也随之发生变化,这是中间价更为市场化的表现。 此外,谢亚轩等多名业内人士均对本报记者表示,昨日盘中并未见央行入市进行干预。 也有媒体报道称,某股份制银行交易员表示,并未见到明显的中资大行结汇打压美元价格。人民币大幅下跌后结汇盘增加,对冲人民币贬值压力,使人民币在6.2500上方持续波动。 市场分析人士称,中国央行近几个月来一直在“默许”人民币贬值。昨日人民币对美元逼近跌停位,央行并未出手干预,再加上连续两个工作日大幅下调人民币中间价,这些是否意味着央行有意为人民币贬值“开绿灯”?市场人士普遍认为尚有待观察。 “自上周欧洲央行推出QE(量化宽松政策)后,人民币贬值压力已经开始酝酿。26日中国央行继续下调中间价,使累积的贬值压力找到宣泄出口,但这并不意味着人民币将持续大幅贬值,关键看央行的态度。”刘东亮称,考虑到我国目前贸易顺差太大,央行预计不会轻易让人民币大幅贬值。 贬值时机尚不成熟 1月23日,中国央行副行长潘功胜表示,欧洲央行推出QE,加上美国量化宽松政策正常化的趋势,将会进一步推动美元汇率走强,从而可能会对人民币对美元汇率形成下行压力。 尽管人民币对美元汇率近期持续贬值,但不容忽视的是,人民币在非美货币中仍表现相对强势,人民币实际有效汇率也一直延续升值势头。分析人士指出,人民币实际有效汇率过于坚挺将不利于国内经济复苏。 兴业银行首席经济学家鲁政委预期今年人民币汇率*大贬值幅度将达5%左右。他认为,当前人民币有效汇率并不均衡,而是被持续高估。 人民币贬值时机是否成熟了呢?多位经济学家给出的答案是否定的。 刘东亮对本报记者分析称,目前人民币不能贬值的*主要原因是我国贸易顺差过大,去年11月份,贸易顺差创历史纪录,12月份顺差额为历史第三高的水平,在这种情况下,人民币如果再贬值,就有点说不过去了。 而谢亚轩对人民币贬值*大的担忧是,市场会形成对人民币持续贬值的预期,降低市场对人民币的需求。 人民币脱钩美元可行性探讨 如何把美元升值对人民币的冲击降到*低呢? 人民币与美元脱钩似乎在业内渐成共识。民生证券研究院副院长管清友分析称,美国此轮复苏伴随贸易再平衡,不会直接带动中国的出口。相反,由于人民币盯住美元,人民币实际有效汇率将随着美元指数一起加速攀升,这将对出口造成更大的压力,将促使国内采取更多内生性微刺激措施,倒逼国内改革。 国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆在接受媒体采访时也表示,央行正在努力进一步扩大汇率浮动范围,人民币与美元脱钩需要经历两个中间状态,首先是央行减少干预、扩大汇率浮动范围,其次是央行尽量不干预,但不承诺不再干预,可以随时恢复干预。详细信息 - 26 2015-01
保监会等五部门合力支持小微企业发展
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.01.26 丨 4184近日,保监会会同工信部、商务部、人民银行、银监会等部门联合印发了《大力发展信用保证保险服务和支持小微企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)。保监会有关负责人表示,《指导意见》是保监会等部门贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的重要举措,旨在引导保险行业加快发展信用保证保险,运用保险特有的融资增信功能,支持实体经济发展,促进经济提质增效升级,对缓解小微企业融资难、融资贵问题具有重要意义。 《指导意见》强调发挥政府推动作用,形成政策合力,给予从事小微企业经营和服务的保险公司在银保合作、征信系统开放等方面的政策支持。《指导意见》强调了信用保证保险融资增信功能,明确了服务小微企业的重点领域、经营模式、产品创新、增值服务等方面内容。 《指导意见》有以下亮点:一是政策引导创新经营模式。《指导意见》鼓励各地结合当地实际情况,积极探索以信用保险、贷款保证保险等保险产品为主要载体,引导保险公司通过“政府+银行+保险”这种多方参与、风险共担的合作模式,经营小微企业信用保证保险业务。二是加强银保合作,引入保证保险机制合理确定贷款利率。推动银行和保险公司合作,引入贷款保证保险机制,对购买贷款保证保险进行贷款的小微企业,引导银行合理确定贷款利率,提高审贷效率。加强银保双方在客户开发、信息共享、欠款追偿等多个环节的紧密合作。完善银保双方信息系统配套建设,实现银保信息互通互联。强化银保双方在信息披露、贷后管理、业务培训等方面的合作,全面排查风险,防范虚假贸易融资和骗贷骗赔风险。三是试点放开央行征信系统。《指导意见》明确,人民银行会同银监会、保监会、地方政府及相关部门推动小微企业信用体系建设,整合小微企业注册登记、生产经营、纳税缴费、劳动用工、用水用电等信息资料,建立信用信息共享平台,依法向征信机构开放。试点放开经营小微企业业务达到一定规模的保险公司接入人民银行征信系统,实现信息共享。四是鼓励创新资金运用渠道。《指导意见》鼓励保险公司发挥专业化投资及风险管控的优势,投资符合条件的小微企业专项债券及相关金融产品。鼓励保险资产管理机构探索设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金,支持小微企业、科技型企业等新兴产业、新兴业态发展。支持保险资金投资创业投资基金。 《指导意见》要求各部门要充分认识小微企业发展的重要性和紧迫性,建立务实高效的工作联系机制,加强部门间、地区间的协同联动,保持政策的一致性,切实将各项工作落到实处,取得实效。(中国证券报)详细信息 - 26 2015-01
欧洲央行全面推QE计划 人民币兑美元贬值压力增大
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.01.26 丨 4241欧洲央行周四宣布推出量化宽松(QE),以应对通缩,提振欧洲经济。分析人士普遍认为,欧洲央行量化宽松规模和结构仍优于市场预期,但不一定能到达预期效果。而欧洲全面QE的出台,有利于美元走强,人民币兑美元面临贬值压力。 欧洲央行周四宣布推出量化宽松,每月采购600亿欧元资产,持续到2016年9月。依据市场推测的2015年3月1日启动计算,本次QE将持续18个月,总额度为1.08万亿欧元。 “目前欧元区通缩风险不断加强,同时失业率居高不下。市场此前就判断欧央行获奖推出QE。欧元区竞争力下降,激活经济难度大。常规货币宽松回天乏力,无法解决财政与货币的矛盾。”中国人民大学经济学教授李义平对记者分析称。 全球金融危机后,美国、英国与日本的央行皆重度倚赖量化宽松来提振经济。目前,美联储与英国央行虽在经济稳健增长、失业率下滑之际不再延续购债计划,日本央行却仍在激进推行量化宽松。值得注意的是,欧洲央行此前一直不愿效仿,仍主要通过降息和针对银行放款来达到向经济注入信贷流动性的目的。为了实现经济复苏,欧央行推出了一系列创新工具,但效果不理想。 欧元区官方数据显示,2014年12月欧元区通胀率为-0.2%,自2009年以来首次跌至负值,使得欧元区陷入技术性通缩。对此,市场分析人士指出,欧洲央行此次全面推出量化宽松,主要原因之一是欧洲经济复苏缓慢,面临通缩压力。同时,此前政策并没有达到预计效果,没能提高欧洲央行持有的资产规模。(金融界)详细信息 - 23 2015-01
央行再释宽松信号 时隔一年重启逆回购
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.01.23 丨 4155在全球一片降息潮中,央行也在公开市场打破“沉寂”,于昨日重启时隔1年的7天期逆回购,结合新年加码续作的3月期中期借贷便利(MLF),中短期结合向市场注入流动性,释放出春节前维稳资金面的宽松信号。 自2014年11月25日以来,公开市场一直“空窗”。央行不仅暂停了正回购,市场预期中的逆回购也一直迟迟未能出现,为何在昨日突然重启500亿7天期逆回购? 对此,记者昨日采访到的市场人士分析主要原因有二。一方面,近期资金面呈现趋紧苗头,央行提前注入流动性,有利于稳定春节前的市场预期,央行此前一向有“节前投放”的惯例。另一方面,面对全球“降息潮”,和国内经济基本面的下行,央行也有必要通过主动投放基础货币进行应对。 兴业银行资金运营中心首席债券分析师郭草敏告诉记者,短期来看,逆回购重启的原因之一是为了熨平春节前的资金价格波动,但短期影响资金面因素并不只这些。 本周以来,银行间资金价格持续上行,逆回购重启前的短短三个交易日上行25个基点。虽然这一绝对水平并不高,但已令交易员深感银行间市场资金面日日趋紧,节前流动性预期谨慎。此次逆回购重启另一个不可忽略的背景是,外围经济形势风云变幻,包括近期瑞士、加拿大等国的货币宽松政策都迎来阶段性高潮。 对此,中金债券团队研究员陈健恒说,随着大宗商品价格的回落,全球通胀水平都趋于下降,近期全球各国央行竞相放松来提振国内经济。从中国自身来看,由于房地产下行幅度超预期,经济增速出现跌破7%的可能性,经济下行风险加大需要更加宽松的货币政策进行对冲。此外,受需求低迷、货币放缓和大宗商品价格下降等多重因素影响,通胀持续下降也给货币政策放松空间。 仔细观察不难发现,与2014年春节前逆回购至少750亿元的操作量相比,昨日500亿元的逆回购量并不算多,仅与昨日国库定存投放资金量相当。与之相比,市场人士更关心此次逆回购3.85%的中标利率所传递的价格信号。 “从逆回购数量来看,稳定市场预期意义大于实质流动性投放;而从价格来看,则意味着价格信号重现。”郭草敏称,从逆回购量价来看,边际上传递了宽松的信号,未来中标利率不排除进一步下行的可能。 逆回购重启令昨日资金面紧张大为缓解,隔夜、14天回购利率随即下行。 摩根大通中国首席经济学家朱海斌对记者表示,重启公开市场操作后,预计央行或将在未来几周内宣布降准50个基点。当然,考虑到目前央行可选的各种政策工具,也不能完全排除利用抵押补充贷款(PSL)和MLF等其他工具取代降准的可能性。(上海证券报)详细信息 - 23 2015-01
交通领域投资火热 西北五省份今年剑指2000亿
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.01.23 丨 4168西北各省新一轮的投资热潮即将开始,其中交通领域依然是主力之一。 甘肃近日召开全省交通运输会议上透露的信息显示,今年甘肃计划完成交通固定资产投资780亿元,同比增长30%。并且,甘肃计划从今年起的6年内累计投资5000亿元,到2020年实现甘肃对内对外公路通、航路通、邮路通三通。甘肃称之为丝绸之路经济带甘肃黄金段交通突破行动。 不仅甘肃,陕西、青海、新疆等也陆续公布今年交通投资计划。《每日经济新闻》记者梳理发现,今年西北五省份仅交通领域投资额或将接近2000亿元。 为支撑这些巨额投资,各省亦使出各路招数。甘肃提出,要稳妥推进投融资体制改革,探索推广PPP模式,新疆则将引导和鼓励社会资本参与交通运输基础设施建设。 今年或投2000亿 致力于打造丝绸之路经济带黄金段的甘肃,今年将继续大力发展交通,投资额将比去年同期增加三成。 甘肃省交通厅官网信息显示,2014年甘肃全省共完成交通固定资产投资604亿元,同比增长30%。据近日甘肃省交通运输工作会议上公布的信息,2015年计划完成固定资产投资780亿元,同比增加30%。 不仅如此,甘肃还将积极破解交通基础设施瓶颈制约,加快建设综合交通运输体系。甘肃官方称其为实施丝绸之路经济带甘肃黄金段的交通突破行动。 甘肃省交通运输厅厅长康军在上述会议上表示,甘肃将从2015年起,集中攻坚6年时间,完成投资5000亿元,建成公路6万公里,到2020年实现全省对内对外公路通、航路通、邮路通三通。 除此之外,西北其余各省份近期也陆续展开投资部署。 记者梳理发现,陕西省今年计划完成交通投资500亿元,青海省计划投资308亿元,新疆今年计划安排交通运输固定资产投资250亿元,以完善交通基础设施网络布局,推进丝绸之路经济带交通枢纽中心建设。上述4个省份今年在交通领域的计划投资额已达到1838亿元。 值得一提是,宁夏2014年累计完成投资138.4亿元,同比增长58%。目前虽未获得宁夏交通厅有关今年的投资额,但若考虑到其去年的投资情况,西北五省份今年在交通领域的投资总额或将接近2000亿元。 鼓励引导社会融资 在中国区域经济协会理事张宝通看来,与东部地区相比,中西部基础设施仍然需要完善。 “国家现在要共建丝绸之路经济带,交通至关重要。对中西部来说,交通基础设施建设要向中西部倾斜,而且是新的增长点。”张宝通。 他表示,丝绸之路经济带现代化交通方式要实现互联互通,这不仅仅包括陇海兰新线、连霍高速等主干线,而是会形成路网。西北各省加大交通建设,也是对“一带一路”战略的落实。 不过,与各省规划目标相伴的是,各省需要解决这些项目的融资问题。为此,各省提出多种措施。《每日经济新闻》记者注意到,甘肃省交通厅提出,要推进投融资体制改革,探索推广PPP模式等。新疆交通厅则将引导和鼓励社会资本参与交通运输基础设施建设,并进一步探索综合交通运输体制机制改革,努力推动公路、铁路、民航等多种运输方式融合发展。 张宝通表示,西北省份在基础设施建设方面应创新融资方式,吸引社会资本参与。 “以前基础设施建设的资金主要来自国家投资和地方投资,这两块都属于政府投资。现在,地方政府投资可以有两种方式,除了借助地方融资平台融资,还可以面向社会融资,混合所有制经济在西部首先体现在基础设施建设方面。”他说。(每日经济新闻)详细信息 - 22 2015-01
消费支撑已成中国经济增长新亮点
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.01.22 丨 4194展望2015年,去年消费占比的提高,与出口及固定资产投资放缓有很大关系,虽然这是希望看到拉动经济成长旧“三驾马车”引擎替换的更优结果,但还是要进一步加快对外开放新格局的构建。 国家统计局20日发布数据,2014年GDP增长7.4%,首次突破10万亿美元大关。其中,*终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为51.2%,比上年提高3.0个百分点。 2014年的中国经济,面对复杂多变的国际环境和国内三期叠加影响,经济下行压力很大,很不容易也很不平凡。这一年,中国经济克服了来自改革发展及来自外部环境的诸多压力和挑战,实现了7.4%的增长目标。虽然过去一年的GDP增速是24年以来的*低,但也符合市场预期,并完成了政府年初确定的7.5%左右的增长目标。值得称道的是,2014年中国GDP突破10万亿美元,总量稳居世界第二,成为继美国之后又一个“10万亿美元俱乐部”成员,确实是了不起的经济成就! 诚然,中国GDP总量突破10万亿美元,一方面说明经济体量庞大且高速增长,另一方面,如此数量型扩张的经济模式也带来速度焦虑,比如人口红利减少、要素成本上升、资源配置及供给的效率下降等诸多瓶颈有待突破,经济结构还有待优化调整并加快转型。从宏观角度来看,过去一年工业经济较为困难,固定资产投资增速放缓明显,房地产市场表现低迷,外贸增速也出现多年罕见的回落,进出口比上年仅增长2.3%;但我们也要看到,在经济增速降下来及面临通货紧缩压力增大的同时,也有不少可圈可点的地方。比如,居民收入继续增加、就业情况也有不错表现等等。*令人称赞的是,2014年消费增长稳定,服务业的发展在GDP构成的份量不断增大,第三产业增加值连续两年超过第二产业。 服务业成为中国经济增长的*大引擎,可以说是2014年中国经济的*大亮点。数据显示,2014年中国第三产业增加值为306739亿元,增长8.1%,占GDP比重达到48.2%,超过占GDP比重42.6%的第二产业增加值。互联网技术广泛应用很大程度上带动服务业的发展,*终消费支出对国内生产总值增长的贡献率已达51.2%,其中,全年全国网上零售额27898亿元,比上年增长了49.7%。消费在GDP占比的提高,说明我国我国经济结构正在发生了深刻变化,服务业已经成为中国经济的重要支撑。网上消费的快速增长,印证着中国经济的新产业、新业态、新产品在分化中孕育、在分化中已得到很好的成长。还有,以第三产业和高新技术产业为代表的现代服务业将成为中国经济的新增长点,并推动产业结构优化升级,促进经济发展方式转变。 经济增长“新常态”下的2014年中国经济,消费增长带动结构调整实现,新经济在促就业和稳增长发挥了重大作用。展望2015年,我们也应清醒地看到,去年消费占比的提高,与出口及固定资产投资放缓有很大关系,虽然这是我们希望看到拉动经济成长旧“三驾马车”引擎替换的更优结果,但我们还是要进一步加快对外开放新格局的构建,还是要逐步增强基础设施保障能力建设,着力解决实体经济融资难、融资贵等困难,从政策上不断助力中小企业成长,进一步强化创新驱动发展战略。 消费成为拉动GDP增长的主要贡献力量,有助于增强中国经济韧性和发展潜力。去年召开的中央经济工作会议,首次提到“模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流”的论述;看来,2015年宏观经济的政策面上,不但要继续重视消费在推动经济发展中发挥基础作用,更要着力打造中国“消费升级版”。我们要主动适应经济发展新常态,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,就必须在调整结构中找机遇,在提升水平中求发展。因此,在有效强化内需、增强消费对经济拉动力上,不单要继续突出抓好消费,更应把消费能力提升、消费升级推动、消费环境优化作为经济工作的重要抓手,从释放消费潜力上促进经济转型与可持续发展,推动2015年中国经济稳中求进!(中国网)详细信息 - 22 2015-01
央行放水近3200亿元备战春节 预计二三季度或降准
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.01.22 丨 4181为调节流动性并应对春节前的季节性波动,央行21日宣布,续做了到期的2695亿元中期借贷便利,并新增500亿元,共计向市场提供近3200亿的流动性。 为新股冻结资金减压 据央行透露,此次续做了到期的2695亿元中期借贷便利,并新增500亿元。操作对象为股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行,期限3个月,利率3.5%。“为继续发挥中期借贷便利的结构性引导功能,强化正向激励作用,同时也为应对春节前的流动性季节性波动,促进货币市场平稳运行。”央行称。 A股市场上,本轮新股发行达到20多家,冻结的资金预计超过1.5万亿元,引发市场对资金面的担忧。此前,1月20日,央行连续第15次暂停公开市场操作。去年11月25日以来,央行在公开市场上已经接近2个月维持了“零操作”。民生证券宏观团队分析,近期是新股密集发行冻结资金的高峰期,随后有财政缴款和春节取现压力,这样的操作也是为了缓解短期流动性紧张。 债券交易员表示,央行多次公开表态,通过各种工具组合来保持银行体系流动性适度充裕,从此角度来看,续作是合理的。民生证券认为,央行此次MLF加大续发的力度,释放了货币宽松的信号,对冲了外汇占款的下降,预计春节前资金面不会紧张。未来还会看到PSL、降准和其他宽松措施。 分析预计二、三季度降准 交通银行金融研究中心金融分析师徐博则认为,央行近期操作主要是为了调整市场过于乐观的预期,在当前经济形势并不明朗的情况下,央行仍然会在关键时候适度放松货币政策,预计在今年二、三季度将可能大幅降准。 中期借贷便利(MLF)是央行于2014年9月首次创设,是央行提供中期基础货币的货币政策工具,MLF既能满足当前央行稳定利率的要求又不直接向市场投放基础货币。去年10月,央行通过MLF向股份制商业银行、较大规模的城商行和农村商业银行投放基础货币2695亿元,期限3个月,利率3.5%。(新京报)详细信息 - 21 2015-01
银监会调架构加码“主业”:七成部门专注监管
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.01.21 丨 40801月20日,银监会宣布组织架构重大改革,并获中央有关部门批准通过。据了解,这是银监会自2003年4月成立以来首次大规模调整监管架构。 此次监管架构改革将机构和人员编制向前台监管部门倾斜,调整后银监会内设22个部门,其中监管部门由11个增加到17个,占部门总数的77.3%。银监会相关人士表示,这种调整强化了银监会的监管“主业”。在目前金融市场向细分化、专业化方向发展的大背景下,加强监管部门的编制十分必要。 此外,银监会将加大对民营银行和信托公司的监管力度,并首次明确将网贷纳入监管框架。 厘清各部门的监管范围 记者注意到,银监会将原有27个部门拆分,调整后银监会内设22个部门,其中监管部门由11个增加到17个,占部门总数的77.3%。 本次针对部门和监管业务的调整主要有几下几个方面的变化:撤销2个部门(培训中心、信息中心),设立城市商业银行监管部,专司对城市商业银行、城市信用社和民营银行的监管职责;设立信托监督管理部,专司对信托业金融机构的监管职责;改造3个部门(统计部、银行业案件稽查局、融资性担保业务工作部),设立审慎规制局,牵头非现场监管工作,统一负责银行业审慎经营各项规则制定;设立现场检查局,负责全国性银行业金融机构现场检查;设立银行业普惠金融工作部,牵头推进银行业普惠金融工作;强化银行业普惠金融工作部在小微、三农等薄弱环节服务和小贷、网贷、融担等非特牌机构监管协调方面的总抓任务。 同时,银监会将按监管职责内容命名各机构监管部。银行监管一部为大型商业银行监管部;银行监管二部为全国股份制商业银行监管部;银行监管三部为外资银行监管部;银行监管四部为政策性银行监管部;合作金融机构监管部为农村中小金融机构监管部。 首次表态监管网贷 社会科学院金融研究所银行研究室主任曾刚向《每日经济新闻》记者分析指出,目前监管也要适应行业的变化,之前是全国性股份制银行和城商行以及民营银行都在一个部门监管,现在股份制商业银行规模比较大,属于全国性质,而城商行是地区性银行。随着各自体量不断增大,二者监管有一定的差异性,配置的监管资源也要随之增加,现将民营银行放在城市商业银行监管部监管,主要是将民营银行当成地方性银行对待。 “设立信托监督管理部主要是信托规模越来越大,业务也越来越复杂,涉及的事情比较多。为了适应信托行业本身规模的扩大,将其与其他非银机构分开也在意料之中。”曾刚说。 优选宝执行总裁张虎成认为,银监会本次调整*重要的意义有两点:第一,信托监管部的成立有利于信托市场的发展,我国目前信托的监管制度法规等已经有不能适应发展的需要,监管制度专业化更有助于调整与目前发展不匹配的制度,能够助推信托发展与制度调整的高度同步性;第二,普惠金融部的设立承认了网贷平台存在的意义与其合法性,部门成立后将会有助于推动P2P监管方面一系列制度的落地,更有利于行业朝着健康的方向发展。 曾刚表示,在普惠金融方面,国家赋予了银监会这个职能,推进国内银行业普惠金融的发展,普惠金融业务以前分散在不同部门之中,之前有一个中小企业融资办公室放在二部,后来普惠金融涉及到农村,合作部也在做一些内容,这次调整把原来分散在不同部门中的和普惠金融相关的一些也组合集中起来,包括小贷、网贷等,这样可以形成系统的监管。 银监会相关人士表示,这种调整强化了银监会的监管“主业”。在目前金融市场向细分化、专业化方向发展的大背景下,扩大监管部门的编制十分必要。以信托市场为例,目前信托资产规模近13万亿元,仅次于银行业总资产,因此完全有理由单划一个部门出来监管。 重点是简政放权 银监会表示,此次监管架构改革的重点是清减下放行政权力,明确风险监管主体职责。银监会本着风险为本、法人监管、属地负责的原则,进一步明确了总会与派出机构之间的风险监管职责和权力,对于全国性机构,主要由总会各机构监管部门承担风险监管主体责任,派出机构负相应监管协助责任;对于地方性机构,总会仅对法人机构的新设筹建、市场退出、重组改制和破产重整进行审批,其他市场准入权力下放给银监局,并由注册所在地派出机构承担风险监管主体责任,总会相应监管部门负指导责任。 银监会相关人士介绍,银监会只对“三个半”部门负主体责任,即政策性银行、五大行、股份制银行及非银行中的四大资产管理公司。而其他的主体职责全部交到地方银监局,由其进行监管。同时,银监会只保留三项准入权力:新机构的出生(只批筹建不批开业),机构的重组改革、机构的破产重整。 曾刚表示,简政放权是一个趋势,银监会过去也做了很多简政放权的工作,准入是银监会的核心职能,其他非准入性的行政许可要么放掉,要么让渡给银行业协会。(每日经济新闻)详细信息 - 21 2015-01
国企改革顶层设计方案出台在即 员工持股将试点
友发集团——上交所主板上市企业、连续18年位列中国企业500强 丨 2015.01.21 丨 419720日获悉,国企改革顶层设计中,已经成熟的包括关于深化国有企业改革的指导意见在内的几个方案会争取在春节前推出,目前方案正上报国务院国企改革领导小组审批,并*终报中央全面深化改革领导小组讨论。 据悉,目前四项改革试点方案已下发至相关企业开始部署实施,下一步在总结第一批经验的基础上会进一步扩大;员工持股将选择部分央企试点后推开,有可能会选择原来部分试点企业或其他一些竞争领域的企业进行试点。 员工持股将在竞争性领域先行试点 国资委全面深化改革领导小组日前召开的第十八次全体会议审议了《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》,意味着员工持股将结合混合所有制改革在部分央企中进行试点。 “员工持股是收入分配的一个重要形式,比较敏感,不会贸然推开,原则上是先试点后推开。”一位知情人士对记者表示,员工持股一方面要调动积极性,另一方面必须要防止国有资产流失。推行员工持股,要依法合规、公开透明、利益共享、风险共担;并动态调整,有进有退,试点先行、稳定推进。 该人士指出,人力资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业适宜引入员工持股,垄断性、政策性领域的企业则不宜引入员工持股。企业进行员工持股应具备规范化治理结构、市场化的运营机制和竞争性的业务领域三个条件。对于持股的员工范围,应鼓励科技人员、经营管理人员和业务骨干持股,不能搞全员持股和平均持股,不能搞MBO,同时,要防止利益输送。持股比例方面,在员工持股总比例占企业股比的多少以及个人持股的总比例都应有严格规定。 “员工持股试点应该很快就会提到日程中来,对于员工持股试点单位的确定,由于员工持股本身属于混合所有制的一种形式,原来四项改革试点中两家试点混改的企业有望推行员工持股,此外也有可能新增加一批企业进行试点。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示。 据不完全统计,去年7月至今年1月20日,沪深两市近70家上市公司公布了员工持股计划,其中不乏多家国企上市公司。 市场分析人士指出,员工持股计划使核心人员更紧密地与股东、公司的利益保持一致,更好地推动股东价值提升。在深化国有企业改革的大背景下,特别是涉及国家安全及非竞争领域的国有企业来说,员工持股计划更是重要“混改”手段,将激发国企经营活力,提升盈利能力与同行业民企看齐。 试点央企投资机会再现 “2015年随着国企改革提速,将成为资本市场重大风口,同时将提升A股国企上市平台估值水平,央企大象也将起舞。”国泰君安认为,国企改革加速将增强企业活力、提高效率;而地方财税体系重构,将促使地方政府以更大热情投入到国企改革中。 华泰证券研报指出,从去年12月主题板块的市场表现来看,受国企改革整体方案春节前出台预期带动,国资改革指数上涨9.7%。从7月中旬央企第一批试点名单公布至今,试点的六大集团下属的大部分上市公司涨幅已超过1倍,随着后续改革方案步入实施,六大集团下属的上市公司有望再次得到市场追捧。 资料显示,中国医药下属上市公司为国药一致、国药股份、天坛生物、现代制药;中国建材下属上市公司为北新建材、中国玻纤、洛阳玻璃、方兴科技、瑞泰科技;国家开发投资公司下属上市公司有中成股份、国投新集、国投电力、中纺投资、津膜科技、立思辰、福瑞股份、国投中鲁;中粮集团下属上市公司为中粮地产、中粮屯河、中粮生化。(中国证券报)详细信息